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“发票书记”落马记

  “发票,再日常只是,正在凡人眼中只是是营业商品时的收付凭证。然而,关于河南省周口市委原常委、政法委原书记朱家臣来说,发票却‘大有搞头’,是他索贿敛财的‘利器’。”日前,河南省纪委官方微信公家号“清风中邦”初度披露了朱家臣贪污受贿案详情。

  他正在报销发票上不择门径。从河南省纪委驾驭的状况看,正在任周口市委常委、政法委书记7年间,朱家臣通过虚开辟票、进货假发票,“派发”给下层单元和个别,报销所得公款据为己有、用于个别消费,累计金额越过400万元。

  2015年4月23日,平顶山中级黎民法院对朱家臣贪污、受贿一案举办公然宣判,以受贿罪、贪污罪并罚判处朱家臣有期徒刑18年,褫夺政事权益5年,充公个别产业60万元。

  本年60岁的朱家臣是河南省商丘市虞城县人,2007年起任周口市委常委、政法委书记。

  2013年10月,河南省委第四巡视组正在周口市举办巡视回访光阴,连续接到举报:“朱家臣人走到哪里,发票就报销到哪里!”报销发票成为其谋取犯法长处的门径,下层单元苦不胜言。

  周口市公安体系一名下层干部说:“俺过去根基不领悟他。有一年春节,俺不测地收到了他发来的短信,大致敬思是荧惑荧惑,末尾是指挥我尚有机遇能先进。”“你思,他那么大的向导能给俺发个短信,能不去睹他吗?结果到他办公室刚说上几句话,他就递给我几张发票,有1万众元。”

  犹如景象,周口市政法体系、县区党政结构干部,以至银行、高校等规模的干部,都差异水平地遭遇过。下层单元收到他“派”来的发票“众种众样”:有烟票、酒票、礼物票、书票、购物票……

  朱家臣任周口市政法委书记光阴,行使职务之便,先后索要或接收他人行贿越过678万元。此中,他通过“报销”发票向他人索贿是首要形势。他先后向90众人行所无忌地索取行贿,少则一两万元,众者十几万元;少的“报销”一两次,众的“报销”五六次,涉及金额400众万元。

  朱家臣的情人是退歇教练,历久正在北京照看孙子。据周口本地干部响应,朱家臣平常是周五去北京,下周频仍回周口上班。回到周口后,第一件事即是先正在本地音讯媒体上“露个脸”,让人晓畅他正在“事业”。

  从河南省纪委探问驾驭的状况看,朱家臣均匀3天“报”一次发票。能够说,他天天都正在斟酌若何报发票,哪有功夫思事业、干事业?

  朱家臣“报销”发票以至到了“有瘾”的现象。经探问,朱家臣上班第一件事即是填写发票,装好信封,写上数额,列上名单,谁把钱给他,他就正在谁的名字后面打个“钩”。办案职员用“票不离手”描写朱家臣——他下下层检验递发票、用膳给人塞发票、边境出差买发票,就连逛店铺也不忘向人家要张空缺发票。

  据披露,正在周口,只消有一壁之交,不管熟谙不熟谙,朱家臣都敢给发票让人家“报销”。有期间他给县向导、各委局向导打电话请人家用膳,别人以至不敢去,恐怕被塞发票。

  朱家臣举动周口市政法体系的首要向导,本应受到尊重,但平顶山市审查院公诉职员说:“咱们正在探问时发明,只消提起朱家臣,周口的干部没有不摇头的,有的私自里说他为报票,到了寡廉鲜耻的水平。”

  发短信索贿是朱家臣习用的技巧。逢年过节,他都要通过手机短信的形势,给少少下层干部“赋诗”一首,目标即是“指挥”一下。要是对方没反响,就再发一首诗,直到人家主动来“看”他。每逢干部调解,朱家臣就正在短信里“赞扬”某些当事人,有时以至昭示当事人“我能够助你讲话”。

  周口政法体系一名干部说:“有一年,单元要调解干部。他给我发短信,趣味是我干得不错,让我睹睹他。一相会,他就给我两万众的发票让助助管束一下。我也晓畅他起不了众大功用,但忧郁他‘成不了你事坏你事’,就本人掏腰包给他垫了出来。”

  河南省纪委办案职员先容,有时一齐用膳,朱家臣把别人叫出来顺手掏启航票递给人家让“管束”一下。由于事先他仍旧写好了昂首,许众次还掏错了,把本应给张三的发票给了李四,弄得很尴尬。

  据先容,朱家臣“报销”发票的办法有三种:一是虚开众开辟票;二是索要空缺发票本人填;三是进货假发票。对这些假发票,有的下层单元无法按划定报销。为此,财政职员需求本人思要领办理。尚有的干部为了避嫌,不敢用公款“报销”,必不得已用本人的钱给朱家臣“报销”。

  对“报销”发票“赞成不力”的单元和个别,朱家臣以至不吝自私自利、抨击冲击。河南省纪委办案职员先容,有一次,朱家臣下县检验事业,给一名县委书记“派”发票,结果被这名县委书记顶了回去。从此朱家臣就给他“穿小鞋”,通常朱家臣分担的事业评选,只消逮住机遇,他就大会批小会讲,岁晚把这个县评为“落伍单元”。

  2013年12月21日,经河南省纪委常委会斟酌,断定对朱家臣违纪题目立案探问。就正在办案职员依规检验他的办公室时,正在其办公桌上,还发明他亲笔填写的、还没来得及报销的几张12月18日的假发票。

  2015年4月23日,河南省平顶山市中级黎民法院以受贿罪、贪污罪判处朱家臣有期徒刑18年,褫夺政事权益5年,充公个别产业60万元。

  判定书显示:法院审理查明,2007年1月至2013年12月光阴,被告人朱家臣行使其承担周口市委常委、政法委书记的职务便当,犯法侵吞、骗取公款52.5703万元。风趣的是,2013年3月20日,朱家臣曾将此中8.27万元上缴周口市纪委耿介自律专户。

  法院审理还查明,2002年至2013年,朱家臣区别行使其承担周口市委常委、统战部长、政法委书记的职务便当,先后索要或接收他人行贿678.7972万元。2013年3月20日,朱家臣也曾将此中24.73万元上缴周口市纪委耿介自律专户。

  法院审理以为,被告人朱家臣行使职务便当侵吞公款44万余元,索取或犯法接收他人行贿650万余元,其作为已区别组成贪污罪和受贿罪,探求到朱家臣招认所犯法戾、个人赃款赃物被追退、具有自首情节等状况,遂以受贿罪判处其有期徒刑15年,褫夺政事权益5年,充公个别产业50万元;以贪污罪判处其有期徒刑7年,充公个别产业10万元;两罪并罚,断定实施有期徒刑18年,褫夺政事权益5年,充公个别产业60万元。

  据剖析,正在给与构制探问光阴,朱家臣切齿痛恨,写了一份反悔书,长远了解了本人的浸沦起因。

  朱家臣正在反悔书中说:“我所犯的差池,加倍是报销用度单子的题目,构制上曾给我指挥过,但我思思上没有注重,没有实时地、主动地向构制坦直检讨,存正在荣幸心境。加倍正在与书画界和异性伙伴的往来中更着重个别的情景,为此,我先后进货了很众针织品、工艺品和文明用品,并馈遗于人,获得了很众赞美,如许日积月累,不少的邦度财帛就挥霍掉了。”

  河南省纪委著作评论称:“朱家臣一次次将发票造成‘钞票’,正在党纪王法眼前,一张张发票造成了为刑期埋单的铁证。”

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